一次出水超標(biāo)的背后是污水廠生化處理系統(tǒng)癱瘓，是環(huán)保人的精神崩潰，是工業(yè)廢水在背后“搞鬼”。最近，某產(chǎn)生工業(yè)廢水公司非法傾倒770余噸工業(yè)廢水，并流向某水務(wù)公司下屬污水處理廠。因受工業(yè)廢水沖擊，不僅導(dǎo)致該污水廠兩次出水超標(biāo)，生化處理系統(tǒng)癱瘓，還造成經(jīng)濟損失62萬余元。
不得不說，工業(yè)廢水的問題已成為阻礙污水處理廠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的一大瓶頸，成了污水處理廠的“不可承受之重”。
偷排一噸廢水可省上千元，工業(yè)園區(qū)廢水沒救了？
據(jù)產(chǎn)生工業(yè)廢水的某公司表示，按照相關(guān)規(guī)定，正規(guī)處理危廢價格高、手續(xù)麻煩，但是該公司每偷排一噸工業(yè)廢水節(jié)省1550元至2550元，偷排的374.77噸廢水量，給公司節(jié)約了最高可達(dá)95萬余元的環(huán)保成本。
由此可見，產(chǎn)生工業(yè)廢水的公司選擇偷排的背后是工業(yè)園區(qū)亂象。那么出現(xiàn)亂象背后的原因是什么呢？
1、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃缺乏管束
為了引資，當(dāng)?shù)卣畬θ雸@企業(yè)簡化手續(xù)甚至不設(shè)門檻，導(dǎo)致不少環(huán)保意識較弱或污染處理能力較低的企業(yè)進(jìn)入了園區(qū)。企業(yè)在入駐工業(yè)園區(qū)后，因投入項目未考慮環(huán)境問題導(dǎo)致工業(yè)園區(qū)原有的污水集中處理系統(tǒng)運行困難，嚴(yán)重影響水污染集中處理系統(tǒng)的正常運行。
2、工業(yè)園區(qū)水污染集中處理系統(tǒng)的設(shè)計不符合實際需求
傳統(tǒng)的集水模式根本無法滿足各類水質(zhì)進(jìn)水和出水的穩(wěn)定，更無法實現(xiàn)對污水排放的有效控制。除此之外，很多工業(yè)園區(qū)在建設(shè)水污染集中處理系統(tǒng)的時候并沒有從多個角度去考慮對污水的處理問題，導(dǎo)致最終建設(shè)出來的污水處理系統(tǒng)處理的污水并不能保證長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
3、管理機制不暢導(dǎo)致污水處理效率低下
工業(yè)園區(qū)水污染防治體系涉及到多個管理方面，包括對企業(yè)廢水的預(yù)處理問題、污水排入問題以及污水集中處理問題等。這種多方監(jiān)管機制，使得政府部門、污水處理廠運營商和企業(yè)之間職責(zé)不清、監(jiān)管不力。
4、工業(yè)園區(qū)對排污企業(yè)監(jiān)控能力不足
不得不承認(rèn)，目前有很多的工業(yè)園區(qū)水質(zhì)自動監(jiān)控平臺質(zhì)量不高，存在的問題也不少——平臺建設(shè)落后，水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備不完善，監(jiān)控設(shè)備不完善或者說數(shù)據(jù)滯后，缺乏最新的數(shù)據(jù)支持等，很難對工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)排水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)控。
然而，在工業(yè)園區(qū)亂象的同時，工業(yè)園區(qū)治理模式也是讓人眼花繚亂。
工業(yè)園區(qū)治理模式眾多，哪個才是最終出路？
目前，我國工業(yè)園區(qū)廢水處理模式基本分為3種情況：
1、工業(yè)園區(qū)廢水集中處理模式
國內(nèi)許多工業(yè)園區(qū)建設(shè)了園區(qū)集中污水處理廠，將園區(qū)內(nèi)的廢水進(jìn)行集中處理。
優(yōu)點：設(shè)備、土地和人工共同使用；有效降低園區(qū)內(nèi)各個企業(yè)的廢水處理費用和環(huán)保部門進(jìn)行監(jiān)管的難度等。
缺點：由于工業(yè)園區(qū)廢水水質(zhì)復(fù)雜、水質(zhì)水量波動大，很大程度上影響了集中污水廠的正常運營，同時園區(qū)集中污水處理廠的建設(shè)、運營、管理模式及收費機制等方面仍有大量問題亟待解決。
2、企業(yè)預(yù)處理后進(jìn)入城鎮(zhèn)污水廠合并處理模式
企業(yè)生產(chǎn)廢水經(jīng)過內(nèi)部預(yù)處理設(shè)施處理，達(dá)到接管標(biāo)準(zhǔn)后排入市政管網(wǎng)，進(jìn)入城鎮(zhèn)污水處理廠與生活污水一并處理。
缺點：企業(yè)預(yù)處理工藝通常與城鎮(zhèn)污水廠處理工藝類似，工業(yè)廢水中的有毒有害物質(zhì)無法得到降解去除，只是轉(zhuǎn)移進(jìn)入城鎮(zhèn)污水廠，依靠生活污水稀釋降低濃度，并且有可能對城鎮(zhèn)污水廠的生化系統(tǒng)產(chǎn)生較大抑制或沖擊，存在不達(dá)標(biāo)排放的風(fēng)險。
3、企業(yè)自行建設(shè)廢水處理設(shè)施模式
園區(qū)各企業(yè)根據(jù)自身廢水特點自行建設(shè)廢水處理設(shè)施，廢水處理后，經(jīng)環(huán)保部門監(jiān)測達(dá)標(biāo)后排放。
優(yōu)點：此種模式可以分散事故危險和責(zé)任分擔(dān)。
缺點：分散式廢水處理設(shè)施總占地面積大；投資費用與運行成本高；水資源利用率低；環(huán)保部門監(jiān)管難度大；不利于專業(yè)化運行管理。
因此在選擇工業(yè)園區(qū)治理模式時，應(yīng)該因地制宜才能發(fā)揮出最大作用。然而在工業(yè)園區(qū)外還存在眾多中小微的企業(yè)，他們產(chǎn)生的工業(yè)廢水量少且分散，經(jīng)常會出現(xiàn)違規(guī)排放等行為，也是亟待解決的一個難題。那么針對零散工業(yè)廢水，有沒有好的解決方案呢？
無需配建污水處理設(shè)施，噸水處理費僅200余元！
東莞某涂料公司表示：我們每年的產(chǎn)水量只有30—40噸，自己建污水處理廠非常不現(xiàn)實，只能外運處理，按照危廢進(jìn)行處置，一噸水需要幾千塊錢，好貴。
東莞市環(huán)保產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心副主任表示，在東莞市內(nèi)除了有配套完善的污水處理設(shè)施的大型企業(yè)以及工業(yè)園區(qū)外，還有電子、印刷、家具等數(shù)十個行業(yè)上萬家企業(yè)會產(chǎn)生少量的工業(yè)廢水，這類企業(yè)因為成本、場地等問題，難以單獨建設(shè)污水處理設(shè)施，經(jīng)常會出現(xiàn)違規(guī)排放等行為。
因此，為解決零散工業(yè)廢水處理問題，東莞首次提出了“零散工業(yè)廢水”概念，幫助解決工業(yè)廢水量少分散難題，降低企業(yè)運營成本。通過實行“零散工業(yè)廢水”集中治理模式，東莞中小微企業(yè)無需再單獨配建廢水處理設(shè)施，既降低了違規(guī)排放風(fēng)險，也節(jié)省了生產(chǎn)經(jīng)營成本。按照污水處理設(shè)施建設(shè)成本10萬元估算，全市1.2萬家產(chǎn)生零散廢水企業(yè)累計節(jié)省建設(shè)成本12億元。
零散工業(yè)廢水產(chǎn)生企業(yè)在東莞市零散工業(yè)廢水管理平臺上注冊賬號，通過屬地生態(tài)環(huán)境部門審核同意，并與處理企業(yè)簽訂合同后，即可向零散工業(yè)廢水處理中心發(fā)出收運需求。
東莞某涂料公司表示：企業(yè)每天產(chǎn)生的廢水很少，廠區(qū)內(nèi)設(shè)置了兩個儲存罐，廢水達(dá)到一定量之后，就會通知處理中心上門收運?，F(xiàn)在一噸水的處理費大概是200多元，劃算太多了。
當(dāng)然，各個企業(yè)收運距離有差別，污水濃度等方面也各不同。同時為確保對零散工業(yè)廢水進(jìn)行有效監(jiān)管，東莞建立零散工業(yè)廢水管理平臺，并于2020年開始運營，對零散工業(yè)廢水轉(zhuǎn)移合同、計劃申報、轉(zhuǎn)移聯(lián)單等環(huán)節(jié)，進(jìn)行線上實時化管理。
與此同時，東莞構(gòu)建信息化監(jiān)控系統(tǒng)，通過在企業(yè)安裝水表、計量設(shè)備、視頻監(jiān)控，在運輸車上加裝車載GPS等，實現(xiàn)“人防+技防”的全過程監(jiān)控，助力精準(zhǔn)化執(zhí)法。
結(jié) 語
對于工業(yè)園區(qū)以及中小微企業(yè)而言，應(yīng)該優(yōu)化污水排放標(biāo)準(zhǔn)體系和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善污水管理流程，加以有效的監(jiān)管，從根本上改變偷排現(xiàn)象。
對于污水廠而言，在遭遇上游進(jìn)水攻擊時，應(yīng)該重拳出擊，不然就是人在家中坐，鍋從上游來。
（文章來源：環(huán)保村）
